“国家能源局发布的《关于组织太阳能热发电示范项目建设的通知》对于推动我国太阳能热发电的发展具有重要意义，将给我国太阳能热发电产业带来新的发展机遇。太阳能热发电必将成为我国重要的战略性新兴产业。”日前，在国家发展改革委培训中心主办的“新形势下太阳能热发电政策走势与示范项目建设及问题应对研讨班”上，国家太阳能热利用技术创新战略联盟专家委员会副主任马重芳表示，我国光热发电从业者要认清形势，充分发挥后发优势，不断加强技术创新，积极开拓太阳能热发电事业的新局面。

　　应理性看待Abengoa事件

　　业界普遍认为，2015年是我国光热行业在政策和形势上较为有利的一年。国家能源局在2015年9月30日下发的《通知》中，明确提出此次组织建设示范项目有两大目标：一是扩大太阳能热发电产业规模;二是培育系统集成商。《通知》一经公布，我国光热行业便掀起积极申报示范项目的热潮。而在2015年11月底，西班牙可再生能源巨头Abengoa集团启动预破产的消息对光热产业带来巨大震动。业内认为，这看似“冰火两重天”的形势不会对我国发展光热的信心造成实质影响，但一定要理性看待Abengoa事件。

　　Abengoa集团曾是可再生能源行业成功的企业之一，他们曾开发出欧洲座塔式太阳能热发电站PS10，目前运行的太阳能热发电站装机容量约150万千瓦，占总运行容量的30左右，而在建项目装机也近40万千瓦，其电站分布于西班牙、美国、南非、智利等地。

　　据国家太阳能光热产业技术创新战略联盟理事长王志峰介绍，西班牙政府1年来陆续调整了可再生能源的政策支持框架，对能源电力行业征收7的能源税，一系列政策使西班牙光热电站将减少超过30的年收益。

　　“Abengoa启动预破产的主要原因是管理不善，工程建设项目过多，导致现金流‘失血’。即使终因为没有找到新的投资者而破产，也不该对太阳能热发电市场产生重大影响，因为太阳能热发电技术本身具有很好的发展前景。”国家太阳能光热产业技术创新战略联盟副秘书长杜凤丽告诉记者，对于已经投入商业运行的太阳能热发电项目，在购电协议继续有效的情况下，赢利应该还在持续。或许Abengoa拿不到新的太阳能热发电项目，但机会同时也留给了其他业内企业。

　　对此，马重芳认为，Abengoa集团启动预破产或将为我国企业取而代之创造了机会。“我国光热发电从业者一方面要小心谨慎，另外还要抱有雄心壮志。之前，美国碟式太阳能热发电企业斯特林能源系统公司破产，许多公司力争取而代之。今后光热发电在中美欧之间尚有一搏。值得肯定的是，技术创新是未来竞争取胜的关键。”马重芳说。

　　关于光热电站战略布局的思考

　　“纵观光热发电现状，我国目前还是追随者或追赶者，将来肯定要面对来自的激烈竞争，所以业界非常期待当下这批示范电站能够顺利建成。我主张谨慎乐观，一定要站在整体解决方案的高度，且要在工程上落实好。”马重芳说。

　　记者从现场讨论环节了解到，我国西北特殊的地理环境和气候对光热电站的建设提出了严峻考验：集热镜场要注意防风、防腐蚀、防风沙和冰雹、传动机构防冻等问题;储能系统要防冻堵;发电系统则要注意干旱缺水、保温及防冻等事项。

　　“我国太阳能热发电集中在西北高寒地区。为了在高寒地区顺利建成性能可靠、效率较高的光热电站，不但需要引进国外技术，也需要自主创新并开发具有我国特色的先进技术。”马重芳说。

　　中国气象局风能太阳能资源中心副主任申彦波认为，在目前的经济技术条件下，就我国的太阳能资源而言，适宜光热发电的地域相对有限，建议内蒙古、青海、新疆、甘肃等重点地区要合理规划，留出光热发电的资源空间。

　　马重芳提出，对于我国光热发电示范电站选址要慎重、合理地进行战略布局。据其介绍，目前国外已建成商业化运行的500多万千瓦光热电站几乎均处于热带、亚热带及地中海式气候地区，而我国目前申报的示范工程几乎均位于高寒地区。由于国外光热电站技术均没有在高寒地区极低温、恶劣风暴与沙尘的严酷环境中运行的经验，即使全部引进西方国家的太阳能热发电技术，如不进行深度开发，恐怕也不能适应我国西北部的严酷气候环境。

　　“如果将太阳能热发电示范电站均布局于高寒地区，技术风险不容忽视。我们建议，除了在高寒地区布局示范工程外，也在南方诸省适当少量补充一些示范工程，以减少风险。”马重芳说。

　　由于我国能够直接观测太阳直接辐射的气象站很少，致使太阳直接辐射资源观测资料缺乏。目前，工程项目大多采用卫星数据库的数据，误差较大。对此，业内人士给出两项建议：一是建议太阳能资源丰富的地区政府主管部门，尽快在气象站增设太阳直接辐射测量仪，开展测量工作，为工程项目提供观测数据。二是如果项目厂址具备条件，尽快建设太阳直接辐射测量站，开展直接辐射测量工作。

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